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旺報【本報系特派員劉屏經典英文情歌╱華盛頓19日電】
美國聯邦眾議院決議要求美國政府在特定狀況下邀請台灣參加美國「環太平洋軍事演習」。不問卷 英文過美國的專業刊物隨即指出,這個決議案不太可能成為事實。
熟悉外交及國防的人士也表示,這項決議案說明了華府的氛圍與美國國會對背英文單字台灣的善意,但從現實及過去的例證來看,不應寄以過高期望。
眾院在15日通過《2016會計年度國防授權法案》(簡稱NDAA)。其中包括眾議員華克提出的附加條款,規定:如果美國邀請中國大陸參加2年一度的環太軍演,美國國防部長必須也邀請台灣參加。
《外交家》網站在18日刊出一篇文章,題為「台灣能夠參加環太演習嗎?」作者是《外交家》的副主編夏舒。文章說,美國國會通過類似決議,這不是第一次。2013年,參議員寇茨在《2014會計年度國防授權法案》中增添條款,要求美國行政部門邀請台灣參加環太演習。隔年,當時的駐美代表金溥聰證實台灣尋求參與美國重要的軍演,「包括環太演習」。上個月,國防部次長陳永康告訴媒體,台灣已經表達意願,希望參加環太演習。
但是國會一個院的善意或台灣的期望都未能實現。文章指出,去年,大陸首度參加;現在美國國內有不少人質疑明年是否還要邀請。如果美國不邀大陸,依照眾議院決議,美國也就不必邀請台灣,美國國防部就不會陷入兩難。
一位熟悉國會運作的人士指出,國防授權法案牽涉到很大利益、很多方面,最終是各路人馬角力、妥協的結果。
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